所谓三省两院六部制,自然是出自李🞝澈的创意。

    两千年封建史,便是皇权集中和强化的历史,这🍬🋎源于帝王们或有意或无意扩大自己权力,减少制约的举动。

    仅从朝廷的角度而言,对皇权最大的制约来自于臣权,臣位高,则君权弱,这是⚵不变之理。若把臣权再具象化一些,缩略一些,那就是相权,宰相即为帝王辅弼,便如县丞之于县令一般。

    这一官职在两千年历史中或许外在有过不少变化,名称多有不同,但不管是丞相、宰相、尚书令、同中👑🈋☜书门下平章事🆸🔙、内阁首辅、军机处行走大臣,哪怕受到了再多的限制,他们也始终是皇权最有力的对手。

    每一朝的伟大帝王可以凭借自己盖世的威望和🛊无匹的手腕完成对相🜣权的削弱,但这些辅臣始终代表着臣权,哪怕明太祖朱元璋废掉丞相之位,相权也始🜆⛟🛮终是皇权最大的对手。

    皇权能做的只是削弱,而做不到彻底消灭。秦置三公九卿,丞相、太尉、御史大夫为三公,便是对相国一人之下万人🆸🔙之上地位的弱化。

    尚书台制度则是汉朝皇帝对皇权加强的一大探索。居于宫中的尚书台与皇帝天然亲近,而地🗔🛓位卑下的尚书令如果要保证自己的权力,就必须紧紧依靠皇帝。皇权将政务慢慢从三府手中剥夺,交付到尚书台手上,中朝加强,三公弱化,自然达成了强化皇权的目的。

    而这一制度😒🀷🁞事实上🈒♗🈤便是隋唐三省六部制的雏形。

    李澈🊾🕺🎪和刘💵🖊🐹备要做的,便是将制度变迁的进程大幅加快,省去其中数百年的摸索变化。

    三省六部加上政事堂,这一制度🏃也是“分权即弱权”的代表,就像天下教化后,读书😮人变得不值钱;大学扩招后,本科生满地跑一样。政事堂里一大把宰相的时候,谁又是真正的宰相呢?🋦🛨🞺

    从这一角度而言,政事堂比起明朝内阁,对相权的弱化或许更为强力。♦🊪📇大🉆🅀🃜明首辅,后期事实上已经在行相权了。

    如今再加上与刑部有对立关系的大理院,和天下官员都看不对眼的御🙭🍩🊱史院,政事堂想要一片和谐是绝不可能的事。只要各部长官不能轻易串联,皇权对臣子便有绝对的压制,帝王也不再需要去从宦⛭🝪🍽官和外戚里找帮手。

    王朝末代的😒🀷🁞种种乱象无法避🞥免,但如东汉这般,三方势力贯穿始终的争斗则不会⚵再发生了。

    这仅是从权争🙀🙀的角度而🙌🈺🃛言,从实际治理天下方面来说,三省两院六部制也远好于东汉现在的制度。

    刘备所说的“位卑而权重,非长久之策”,并非信口胡说。东汉目前的制度,是一种过渡的状态,皇帝想要彻🎄🎟底虚三公重尚书台,但碍于外朝臣工反对,故而不得不维持目前这种局面。甚至出现了录尚书事这种畸形的职衔,不录尚书事的三公,那真的如同泥塑木雕一般,堂堂帝国常置最高级别官员⛡🛺,正常情况下无法参与到国家大政决策中去,岂不可🛮笑?

    倒不如刘💵🖊🐹备趁着如今声威隆重之时,先开这♻🍦🊔个口子,还能得到新兴从龙之臣的支持。否则真的到了改天换日的那一天,从龙功臣们功德圆满,又未必愿意发生🏾☈变化了。

    杨彪自然是不怎么乐意的,他是太尉录尚书事,若依着刘备的意思,这录尚书事的头衔很明显是不会留了,他马上就从名义上的朝堂第一大臣变成了吉祥🆚🐃☴物,凭白遭此贬谪,任谁也不高兴。

    刘备显然明白这一点,他微笑道:🃦🚄🐹“三省两院长官,臣心中亦有一些人选,太尉为中书🙎🉔🇂令,陛下以为如何?”🎄🎟

    尚书令、中书令、左右🙌🈺🃛侍中、左右都御史、大理院正,这之中权最🜣重者无疑是尚书令,是实际上的宰相,主管天下政务。

    而其下,便是同为中二千石的中书令。但中书令与尚书令不同,君前共参机要,议定大政方针的中🋓😷书令权力大部分来自皇帝,而不像尚书令主管六部,行政权自主性极高。

    可这一位置恰恰又适合杨彪,他不指望自己能得到刘备的🎈信重,尚书令之位自不敢🚧奢求,但有中书令之位,也足以证明杨氏圣眷未衰,他没机会了,他的下一代未必没有机会。

    杨彪看了看群臣,暗叹一声,虽然他心动了,但却不能就此妥协。🜣相权是权力,也是责任。他不仅是杨氏家主,也是朝堂百官的领袖🄾🃉🕾。

    若今日为了这中书令就对百官置之不理,杨氏也别想辉煌了,君王都无法承🈗⚈🏗受被百官排斥的损失,杨氏又能如何?

    “蒙魏王看重,下官甚是荣幸。只是这三省两院之事关系重大,在议定之前实在不便讨🙎🉔🇂论这些。下官虽然忝居太尉之位,但若🍎🆻🔴是朝廷有需要,让出太尉府之权柄也毫无怨言。

    毕竟我等一切权力都来自陛下🏑🙜🋌的恩🃦🚄🐹赐,陛下若要收回,也是理所应当之♦🊪📇事。