虽说北大年在中荷战争中占了大便宜，但是李明勋经过此地，总归要有恩德赐下，李明勋大手一挥，给了北大年诸多政策便利，其一便是造船厂，以往造船厂只制造民船，最高水准的产出也不过是亚哈特船，李明勋提高了造船厂的准入资格，允许其制造笛型船、大型盖伦等可进行跨洋贸易的船只，除了高技术民船，还授权造船厂建造军舰，最重要的就是分舰队和海岸警备队常用的加列船。
除了造船，李明勋还给予此地矿业权限，允许其发展锡矿开采、冶炼和加工的部环节，这也是国土化改造的一部分，既然南华终将作为合众国的一部分，那么就享有和大本营一样的权限，而不是像殖民者对待殖民地那般。
锡是五金之一，而马来半岛素来就是锡矿产地，无论是北大年还是槟城，亦或者刚刚命名的锡城，都有高品质锡矿出产，而李明勋为了促进本地区矿业发展，决定取消国有企业对锡矿的垄断权，将这一利润丰厚的产业面交由民营。
“我在入城的时候，发现九龙公司在城内已经开设了分部，看来永历一脉在九龙地区的殖民很有成效了？”李明勋签署着授权令，随口问道。
李为经道：“正是如此，九龙公司是北大年最大的奴隶提供商，而且与本地的商人交情匪浅，九龙公司在河仙港立下根脚，并且在湄公河入海口建了一座城，称之为宁京，是准备东西并进，把金瓯半岛给切下来，这两年多来，光是精壮奴隶和女奴就是送来三万多，若非有他们，本地的种植园也发展不了这么快。”
“婆罗洲那边没有送人来吗？”李明勋问道。
李为经道：“刚开始送来千把人，后来也就不送了，听人说，是沈达春和刘孔昭二人私下达成协议，九龙地区往我们这里送人，婆罗洲往吕宋那边送，省的相互竞争，压低了价格，这群大明士绅勋贵，个个道貌岸然，满嘴的仁义道德，做起买卖来，倒是真精明！”
“就因为他们划分了市场吗？”李明勋见李为经情绪大，笑问道。
李为经叹息一声：“没您不圣明的，如今永历那帮人在九龙已经有了地盘，开垦了不少土地来，那边土地适合种植水稻，一年三熟，而两广米价飞涨，他们用奴隶种田，成本很低，倒也赚了不少，南风季往琼州运粮食，北风季往本地运，倒也疏解我们的粮荒，北大年这两年移民提速，倒是与他们有关。但从今年开始，九龙公司开始大规模推广甘蔗种植，他们在九龙地区没什么限制，田亩近乎白送，还不管奴隶死活，就连从大陆弄来的移民都是不顾命的使唤，不少人去了九龙开辟甘蔗种植园，让本地的甘蔗产业受损，昨日议会还进行表决，要对九龙地区的蔗糖提高关税，可惜吵来吵去，终究没个结果。”
这倒是在李明勋的预料之中，不少北大年的商贾也在九龙投资甘蔗种植园，自然要阻挠此事。
“你是说，他们也奴役大陆来的移民，这事移民局知道吗？”李明勋丝毫不在乎殖民地与行政区之间的竞争，大家凭本事来，在规则内就行了。
“那些被役使的移民并非移民局送去的，而是他们自己弄到的，九龙地区还好，听说婆罗洲数量更多，不少人直接在那里成了矿奴。”李为经也是道听途说。
李明勋倒也不是不了解，这两个殖民公司背后都有明国政权做靠山，殖民这两年，倒是颇有收获，眼瞧着赚钱，自然也就不吝啬投入了，而最简单的投入就是人口，无论琼藩还是监国，都在与满清鏖战，相互攻伐之间，获得丁口倒是不难，如今在南洋有了殖民地，索性上岸直接掳掠丁口，签一张契书，便是成了契约奴，运到殖民地，倒是比抓来的奴隶好用的多，这不是移民局安置的人口，殖民地也没有限定移民死亡率，因此用起来丝毫不客气，倒是与在新大陆殖民的那些欧洲殖民公司使用白人契约奴一般。
虽然知道了这个消息，但是李明勋也是没有什么办法，合众国想来尊重并且维护契约精神，契约奴虽然被称之为奴，但总归是有年限的，而且这些契约奴并不是合众国民，用合众国法律也无法保护他们，契约奴们虽然忍受着高死亡率和残酷的环境，但总归不是在满洲人统治下为奴为婢，合众国没有资源去解救安置他们，自然也不会堵死他们的求生之路。
“这事儿确实有些荒唐，但我也没有很好的办法，为经，你呢？”李明勋问道。
李为经脸色为难：“我也是觉得荒唐，毕竟我们的法律保护异族奴隶，却不能保护我们的同族。”
李明勋摇摇头：“法律没有错，是人的理解出现错误。你所说的异族奴隶是国有资产，与国家所拥有的牲口、机械和物资是一样的，通过限制死伤率也对其保护，是为了避免国有资产被滥用，这与人文关怀无关，而反过来，你想要保护契约奴，却是一种人道行为，我们既不能将契约奴归类为奴隶，使之成为国有资产，也无法轻易授予其国民地位，毕竟我们这个国家所有人的国民身份都是付出代价而得到的，所谓的契约奴只是一个特殊的雇佣关系，虽然契约奴本身处于劣势地位，但是你无法改变其你情我愿的本质。”
正如李明勋所说，对于两大殖民公司使用契约奴的行为，合众国却是无法有效的插手，因为这两个公司深谙合众国的法规，并非其下属的军队或者组织去捕捉的契约奴，这些契约奴是从粤西和舟山雇佣而来，强迫他们离开家乡的是明军，而殖民公司所有者属于合众国公民，如果不考虑明军与殖民公司股东之间的亲密关系，反倒是殖民公司把契约奴从军阀手中解救出来。
给出法律解释的李明勋在李为经的脸上看出了一些不甘，他忽然笑了，因为李明勋意识到，李为经根本不是站在同族道德制高点来抨击殖民公司使用契约奴，他的出发点还是为了南华行政区和他的元老宝座。
原因很简单，元老和一级行政区都与国民团体数量有关，但马来半岛的中国移民只有两种，一种是自费移民，北大年在这方面竞争力较低，远不如新开拓的台南和吕宋，仅仅比永宁行政区稍微好一些，第二种就是契约移民，也就是移民局从战区大规模接纳的移民，这种移民的安置受制于本地的环境，因为移民局给本地的安置环境有要求，还对死亡率进行限制。
马来半岛属于湿热的高疟区，比吕宋的死亡率高很多，虽然李为经整肃之后，已经有了较大改观，但移民速度赶不上吕宋是事实，李为经提出契约奴的问题就是希望提醒李明勋，既然殖民公司可以不限制使用契约奴，不在乎那些人的死活，为什么要对正在国土化改造的南华地区要诸多限制呢？
虽然看出来，但是李明勋却不会去点破，凡是经过移民局接手的移民都是准国民，虽然他们与契约奴都属于一个民族，但李明勋却不能因此放弃对国民的保护，否则合众国的建立将会失去法律基础，因此李明勋只得佯装不知。
“关于契约奴的事情，我会和宋业、何文瑞打招呼的，既然殖民所得土地亦为合众国之土，那么土地上的人都应该有机会成为国民才是，而殖民公司所有者和种植园主为合众国之民，合众国法律亦有管辖之权，至少其虐待、擅杀等罪不可轻纵。”李明勋敲了敲桌子，说道。
南华是合众国下一个重点发展之地，但因为行政长官李为经并非元老，在元老院也没有足够的人脉，所以一些政策和战略方面，其更希望得到元首的支持，这也是李明勋在此停留的原因，而李明勋的下一站将是婆罗洲。
李明勋不准备去九龙地区，那里的殖民尚且处于前期阶段，捕奴与开辟种植园是主要业务，只要尚未出击广南、真腊和暹罗三个接壤国家的利益，不引发外交争端，这片殖民地就处于有序发展状态。倒是婆罗洲，先是出现了与文莱苏丹国的领土争端，继而又有契约奴的问题，李明勋决意去看一看。
除了造船，李明勋还给予此地矿业权限，允许其发展锡矿开采、冶炼和加工的部环节，这也是国土化改造的一部分，既然南华终将作为合众国的一部分，那么就享有和大本营一样的权限，而不是像殖民者对待殖民地那般。
锡是五金之一，而马来半岛素来就是锡矿产地，无论是北大年还是槟城，亦或者刚刚命名的锡城，都有高品质锡矿出产，而李明勋为了促进本地区矿业发展，决定取消国有企业对锡矿的垄断权，将这一利润丰厚的产业面交由民营。
“我在入城的时候，发现九龙公司在城内已经开设了分部，看来永历一脉在九龙地区的殖民很有成效了？”李明勋签署着授权令，随口问道。
李为经道：“正是如此，九龙公司是北大年最大的奴隶提供商，而且与本地的商人交情匪浅，九龙公司在河仙港立下根脚，并且在湄公河入海口建了一座城，称之为宁京，是准备东西并进，把金瓯半岛给切下来，这两年多来，光是精壮奴隶和女奴就是送来三万多，若非有他们，本地的种植园也发展不了这么快。”
“婆罗洲那边没有送人来吗？”李明勋问道。
李为经道：“刚开始送来千把人，后来也就不送了，听人说，是沈达春和刘孔昭二人私下达成协议，九龙地区往我们这里送人，婆罗洲往吕宋那边送，省的相互竞争，压低了价格，这群大明士绅勋贵，个个道貌岸然，满嘴的仁义道德，做起买卖来，倒是真精明！”
“就因为他们划分了市场吗？”李明勋见李为经情绪大，笑问道。
李为经叹息一声：“没您不圣明的，如今永历那帮人在九龙已经有了地盘，开垦了不少土地来，那边土地适合种植水稻，一年三熟，而两广米价飞涨，他们用奴隶种田，成本很低，倒也赚了不少，南风季往琼州运粮食，北风季往本地运，倒也疏解我们的粮荒，北大年这两年移民提速，倒是与他们有关。但从今年开始，九龙公司开始大规模推广甘蔗种植，他们在九龙地区没什么限制，田亩近乎白送，还不管奴隶死活，就连从大陆弄来的移民都是不顾命的使唤，不少人去了九龙开辟甘蔗种植园，让本地的甘蔗产业受损，昨日议会还进行表决，要对九龙地区的蔗糖提高关税，可惜吵来吵去，终究没个结果。”
这倒是在李明勋的预料之中，不少北大年的商贾也在九龙投资甘蔗种植园，自然要阻挠此事。
“你是说，他们也奴役大陆来的移民，这事移民局知道吗？”李明勋丝毫不在乎殖民地与行政区之间的竞争，大家凭本事来，在规则内就行了。
“那些被役使的移民并非移民局送去的，而是他们自己弄到的，九龙地区还好，听说婆罗洲数量更多，不少人直接在那里成了矿奴。”李为经也是道听途说。
李明勋倒也不是不了解，这两个殖民公司背后都有明国政权做靠山，殖民这两年，倒是颇有收获，眼瞧着赚钱，自然也就不吝啬投入了，而最简单的投入就是人口，无论琼藩还是监国，都在与满清鏖战，相互攻伐之间，获得丁口倒是不难，如今在南洋有了殖民地，索性上岸直接掳掠丁口，签一张契书，便是成了契约奴，运到殖民地，倒是比抓来的奴隶好用的多，这不是移民局安置的人口，殖民地也没有限定移民死亡率，因此用起来丝毫不客气，倒是与在新大陆殖民的那些欧洲殖民公司使用白人契约奴一般。
虽然知道了这个消息，但是李明勋也是没有什么办法，合众国想来尊重并且维护契约精神，契约奴虽然被称之为奴，但总归是有年限的，而且这些契约奴并不是合众国民，用合众国法律也无法保护他们，契约奴们虽然忍受着高死亡率和残酷的环境，但总归不是在满洲人统治下为奴为婢，合众国没有资源去解救安置他们，自然也不会堵死他们的求生之路。
“这事儿确实有些荒唐，但我也没有很好的办法，为经，你呢？”李明勋问道。
李为经脸色为难：“我也是觉得荒唐，毕竟我们的法律保护异族奴隶，却不能保护我们的同族。”
李明勋摇摇头：“法律没有错，是人的理解出现错误。你所说的异族奴隶是国有资产，与国家所拥有的牲口、机械和物资是一样的，通过限制死伤率也对其保护，是为了避免国有资产被滥用，这与人文关怀无关，而反过来，你想要保护契约奴，却是一种人道行为，我们既不能将契约奴归类为奴隶，使之成为国有资产，也无法轻易授予其国民地位，毕竟我们这个国家所有人的国民身份都是付出代价而得到的，所谓的契约奴只是一个特殊的雇佣关系，虽然契约奴本身处于劣势地位，但是你无法改变其你情我愿的本质。”
正如李明勋所说，对于两大殖民公司使用契约奴的行为，合众国却是无法有效的插手，因为这两个公司深谙合众国的法规，并非其下属的军队或者组织去捕捉的契约奴，这些契约奴是从粤西和舟山雇佣而来，强迫他们离开家乡的是明军，而殖民公司所有者属于合众国公民，如果不考虑明军与殖民公司股东之间的亲密关系，反倒是殖民公司把契约奴从军阀手中解救出来。
给出法律解释的李明勋在李为经的脸上看出了一些不甘，他忽然笑了，因为李明勋意识到，李为经根本不是站在同族道德制高点来抨击殖民公司使用契约奴，他的出发点还是为了南华行政区和他的元老宝座。
原因很简单，元老和一级行政区都与国民团体数量有关，但马来半岛的中国移民只有两种，一种是自费移民，北大年在这方面竞争力较低，远不如新开拓的台南和吕宋，仅仅比永宁行政区稍微好一些，第二种就是契约移民，也就是移民局从战区大规模接纳的移民，这种移民的安置受制于本地的环境，因为移民局给本地的安置环境有要求，还对死亡率进行限制。
马来半岛属于湿热的高疟区，比吕宋的死亡率高很多，虽然李为经整肃之后，已经有了较大改观，但移民速度赶不上吕宋是事实，李为经提出契约奴的问题就是希望提醒李明勋，既然殖民公司可以不限制使用契约奴，不在乎那些人的死活，为什么要对正在国土化改造的南华地区要诸多限制呢？
虽然看出来，但是李明勋却不会去点破，凡是经过移民局接手的移民都是准国民，虽然他们与契约奴都属于一个民族，但李明勋却不能因此放弃对国民的保护，否则合众国的建立将会失去法律基础，因此李明勋只得佯装不知。
“关于契约奴的事情，我会和宋业、何文瑞打招呼的，既然殖民所得土地亦为合众国之土，那么土地上的人都应该有机会成为国民才是，而殖民公司所有者和种植园主为合众国之民，合众国法律亦有管辖之权，至少其虐待、擅杀等罪不可轻纵。”李明勋敲了敲桌子，说道。
南华是合众国下一个重点发展之地，但因为行政长官李为经并非元老，在元老院也没有足够的人脉，所以一些政策和战略方面，其更希望得到元首的支持，这也是李明勋在此停留的原因，而李明勋的下一站将是婆罗洲。
李明勋不准备去九龙地区，那里的殖民尚且处于前期阶段，捕奴与开辟种植园是主要业务，只要尚未出击广南、真腊和暹罗三个接壤国家的利益，不引发外交争端，这片殖民地就处于有序发展状态。倒是婆罗洲，先是出现了与文莱苏丹国的领土争端，继而又有契约奴的问题，李明勋决意去看一看。