一个是不在其位谋其政。
另一个是在其位不谋其政。
这是史仁对凌云峰和董辉平的看法。
凌云峰站位高、思路广，但是基层工作经验不足、斗争经验不多，与群众打交道充斥着个人英雄主义色彩，并且带着浓厚的理想主义和不切实际的幻想。
董辉平学历高、学院派，但能做学术不代表能做好官，眼高手低，对人民群众缺乏感情，遇事明哲保身、自私狭隘，带着精致利己主义的小布尔乔亚之风。
史仁对董辉平的话表示愤怒与不解。
凌云峰好不容易劝服夏长贵，你说拦住就拦住？
你知道京都第一医院一个床位有多难么？
你这么能干，早干什么了？刚才你怎么没拦着他，之前你怎么没劝服他？
史仁审视着董辉平，权衡着事情利弊，猜测着他的意图。
被史仁注视着，董辉平略显紧张。
“书记，刚才吃饭时，省里有个电话挺着急的，我就出来接了。等我打完电话，才发现夏长贵竟然带人找上这里，赶忙出来阻止，想要给他劝回去。”
“没想到凌云峰已经把他劝服，还给他送上车，要去京都治病。”
“书记，治病是行，但是不能去京都啊！这要是去京都，不是等于瞌睡给他递枕头了吗？”
董辉平一脸焦急，写满对工作的认真负责。
“书记，夏长贵是我负责的上访户，能顺利化解他的信访问题，是我梦寐以求的事。从我接手信访工作以来，走访他家几十次，电话信息跟他联系更是无数次，我们一直在努力。可他开口闭口就是要一百万，一张贪得无厌的丑恶嘴脸无赖至极。像他这种人，不能给他进京的机会啊！”
史仁略显犹豫，“他已经承诺不去上访了。进京只是为了给夏小兰看病，他都答应了，小兰的病要是能治好，他就不闹了。”
“书记，他这种人的话怎么能信呢？他们这种老上访户都是背信弃义、两面三刀的无赖，尤其这个夏长贵，本身就是村里的混混，不学无术，偷鸡摸狗，他的话一个标点符号都不能信。”
“说不定他现在上车就反悔了，不要点钱，他怎么生活？不让他酗酒赌博，他得难受死。像他那种人，怎么可能浪子回头？让他乖乖在家照顾女儿，怎么可能？我们不能把不可控风险交到别人手上！”
董辉平痛心疾首地说道。
“说句不中听的，凌云峰不分管信访，夏长贵要是闹起来，上面追责下来，追责又追不到他身上。您是领导责任，杨县长和我都是直接责任，咱们得为他承担风险。马上上面就要召开大型会议了，咱们不能冒这个险。”
史仁眼皮动了动，反问董辉平，“那你说怎么办？”
“马上派车拦住他们！然后，把夏小兰送到省里医治，找个地方把夏长贵关起来，直到上面近期大型会议结束，再把他放出来。如果他肯签承诺书，就给他争取一个公益性岗位，给他一份工作，让他晚上打更看门什么的，有份稳定收入。”
“如果他还是继续闹，就给他按寻衅滋事判了！”