所以吕布在凉州准备实施鼓励性的汉化政策。
任何一个族群都分上层统治阶级和中下层被统治阶级，任何族群的叛乱都是上层带头，中下层盲从，所以对待上层和对待中下层的安抚政策肯定要不同，必要要把这些族群的上层和中下层割裂开来。
吕布以大汉朝廷的名义，封给那些羌人、氐人部落的上层贵族们率义王、归义候之类的官职，赐给他们大量金银、精美丝绸、瓷器、茶叶，并邀请他们来邺城朝见大汉天子，等他们来到邺城朝见完刘辩后，再安排这些部落头人到神仙院、忘忧馆里面享受神仙丹、忘忧丹、声色犬马、靡靡之音，让他们在洛阳、邺城的花花世界里忘却自己曾有的叛汉野心。
在那些部落头人乐不思蜀时，凉州那边的皇甫嵩、徐荣、阎行、马腾遵照吕布的命令，以保护丝绸之路为理由，重金向那些部落延请精骑，当那些部落的精锐部众加入护羌中郎将马腾的护羌队伍后，在训练之余，让他们尽享汉人的富足生活，让这些精兵彻底忘却以前的部落生活。
这便是袁绍对三郡乌桓曾使用过的“宠其名王收其精骑”的战略，曾让蹋顿的三郡乌桓变成了袁绍的坚定盟友，但袁绍没有把这个战略用到至极，所以三郡乌桓最终还是没有帮上他多大的忙。
当然不是所有部落头人都会顺从吕布的命令到邺城做醉生梦死的猪猡，也不是所有头人都看在钱的面上放弃自己的精兵，这样桀骜不驯的部众以占据仇池的杨腾为典型，他拥兵自重，拒不理会吕布的邀请。
吕布知道这个杨腾的后人建立了仇池国，自然容他不下，命皇甫嵩、徐荣、阎行、马腾统领汉兵和那些顺从的羌、氐部落精兵攻打杨腾的仇池，将杨腾满门抄斩，杨腾首级到处传示，如此这般，对桀骜不驯者残酷镇压，一边镇压一边安抚，如此镇抚，尽显奇效。
当部落头人都在邺城享受骄奢淫逸的生活，当部落精锐骑兵也都在凉州郡县城池里享受汉人富足生活，大部分羌人、氐人的部众却在悄悄地离散，来到大汉朝廷控制的地方，加入汉籍。
吕布宣布分给羌人、氐人中下层民众田地、草场，按户分配，但是分给他们的田地、草场是大汉民众的一半，他们若想获得跟大汉民众一样的待遇，那就要加入汉籍。
但加入汉籍也不是这些羌人、氐人想加入就行的，须要那些羌人、氐人的相貌跟汉人相似，五官端正，身体健康，有一技之长，或会放牧，或会耕田，或会骑射，一无所长的废物不配做大汉子民。
当羌人、氐人加入汉籍后，便能享受跟大汉民众一样的待遇，不仅能得到肥沃的田地、草场，还能免税三年，子女有机会进入官办学堂免费就学，有机会参加考试做官。
任何一个族群都分上层统治阶级和中下层被统治阶级，任何族群的叛乱都是上层带头，中下层盲从，所以对待上层和对待中下层的安抚政策肯定要不同，必要要把这些族群的上层和中下层割裂开来。
吕布以大汉朝廷的名义，封给那些羌人、氐人部落的上层贵族们率义王、归义候之类的官职，赐给他们大量金银、精美丝绸、瓷器、茶叶，并邀请他们来邺城朝见大汉天子，等他们来到邺城朝见完刘辩后，再安排这些部落头人到神仙院、忘忧馆里面享受神仙丹、忘忧丹、声色犬马、靡靡之音，让他们在洛阳、邺城的花花世界里忘却自己曾有的叛汉野心。
在那些部落头人乐不思蜀时，凉州那边的皇甫嵩、徐荣、阎行、马腾遵照吕布的命令，以保护丝绸之路为理由，重金向那些部落延请精骑，当那些部落的精锐部众加入护羌中郎将马腾的护羌队伍后，在训练之余，让他们尽享汉人的富足生活，让这些精兵彻底忘却以前的部落生活。
这便是袁绍对三郡乌桓曾使用过的“宠其名王收其精骑”的战略，曾让蹋顿的三郡乌桓变成了袁绍的坚定盟友，但袁绍没有把这个战略用到至极，所以三郡乌桓最终还是没有帮上他多大的忙。
当然不是所有部落头人都会顺从吕布的命令到邺城做醉生梦死的猪猡，也不是所有头人都看在钱的面上放弃自己的精兵，这样桀骜不驯的部众以占据仇池的杨腾为典型，他拥兵自重，拒不理会吕布的邀请。
吕布知道这个杨腾的后人建立了仇池国，自然容他不下，命皇甫嵩、徐荣、阎行、马腾统领汉兵和那些顺从的羌、氐部落精兵攻打杨腾的仇池，将杨腾满门抄斩，杨腾首级到处传示，如此这般，对桀骜不驯者残酷镇压，一边镇压一边安抚，如此镇抚，尽显奇效。
当部落头人都在邺城享受骄奢淫逸的生活，当部落精锐骑兵也都在凉州郡县城池里享受汉人富足生活，大部分羌人、氐人的部众却在悄悄地离散，来到大汉朝廷控制的地方，加入汉籍。
吕布宣布分给羌人、氐人中下层民众田地、草场，按户分配，但是分给他们的田地、草场是大汉民众的一半，他们若想获得跟大汉民众一样的待遇，那就要加入汉籍。
但加入汉籍也不是这些羌人、氐人想加入就行的，须要那些羌人、氐人的相貌跟汉人相似，五官端正，身体健康，有一技之长，或会放牧，或会耕田，或会骑射，一无所长的废物不配做大汉子民。
当羌人、氐人加入汉籍后，便能享受跟大汉民众一样的待遇，不仅能得到肥沃的田地、草场，还能免税三年，子女有机会进入官办学堂免费就学，有机会参加考试做官。