第三十九章-劝输(1/2)
发出了这道谕旨，贞武便搁开了手，眼下江南正大力推广摊丁入亩，江南的地方大员不宜调整，以免人心惶惶，不利于施政，都察院左都御史赵申乔这个‘官屠’也🔝🁥应该及早令其离开江南，让他前往山东、山西、河南、🈱陕甘一带，他反正是走一路弹劾一路，眼下大旱将至，有他这个‘官屠’在灾区转悠，既有利于对各地的赈济，也可借他之手从容调整北方各省的大员。
他现在总算是明白过来康熙为什么对赵申乔这个‘官屠’要百般呵护了🐂☧，这类清官用的好，简直就是一大杀器，不过，这个赵申乔已经七十了，得赶紧给他物色一个接班人才行，思忖了一阵，他才提笔给赵申乔写了封密旨，令其北上各省观风，考察各地旱情。
随后，他又给两江总督朗廷极写了封密🁰🈠旨，授意其在江宁创办一份宁报，江南人文萃集之地，名士极多，办报影响力极大，仅只一份京报，没有打擂台的，不论如何辩论，也不激烈，创办一份宁报，便可以南北呼应，日后要🚎举行大辩论也就容易的多，这样一来，更能扩大影响力。
贞武在天津发出的三道谕旨很快就在京城引起了巨大的反响，升张鹏翮为保和殿大学士，迁施世纶为直隶总督、调张伯行为刑部侍郎，升完颜海锋为江苏巡抚，这🖙无疑是表明了贞武是准备由地方到中央进行一次大调整，各部院大臣立时又紧张起来。
等了几日，见贞武又没了动静，一众大员也就隐隐猜到，贞武极有可能是采取循序渐进的法子，堪破了🗯这一点，从京城到地方的二🐕⛖🚝品📮🞍以上大员人人心里都是警惕不已，个个勤勉奉职，亏空的则赶紧的想法子填上。或者是想方设法的做平帐目，手头有案子的也是赶紧的结掉，谁都不愿意撞到贞武的枪口上。
朝廷根治海河，🃬🚴对海河裁弯取直的告示一张贴出来。立时就在天津城引起了轰动，一众士绅百姓皆是奔走相告，喜形于色，这些年海河屡屡泛滥，天津城亦是屡遭淹没，更遑论沿河的大小村庄了，天津百姓可谓是吃足了海河的苦。
朝廷此次不修筑堤坝。而是裁弯取直，以利于洪水及时宣泄入海，确实算是彻底根治，一时间无数有🛊🚪识之士纷纷献策荐言，短短三天时间，施世🟃🚝纶的临时直😔🁄隶总督署衙就收到了上百条建议。
天津的大小茶楼酒肆会🄩馆这几日里最热门的话题就是海河裁弯取直和贞武爷与天津的渊源，从天津设立海关、扩建京城到天津的驿道，天津兵演、北洋舰队进驻。澳洲移民......一直细数到海河根治，就连贞武从天😕津路过都刻意的渲染，真可谓是事无巨细。无一遗漏，一众士绅百姓对此却是🎂🎏🐇百听不厌。
贞武这几日却没闲着，🄩视察海军学院、军工作坊、海关，还乘船去了军港，并查看大沽口炮台的修筑进展。
忽忽便是四日，这日一早，书房大臣张鹏翮、富宁安🔁♎，工部尚书王项龄，直隶总督施世纶便🗷在外求见。
贞武按例是用了早膳便翻看京城来的快报、奏折、密折和京报，这几日。京城依旧太平如昔，不过，老八胤禩、老十五胤禑，上书房大臣萧永🙡藻、马齐、嵩祝、王🖙掞的请安折上都简略的提到了京城流民日趋增多的事情。
上书房的动作不慢，以天道自然为题的文章已经刊载在京报上了，不过。略显不足的是辩驳的文章有些苍白乏力，略想了想他便搁开了，临时辩驳，若是数据详实，倒让人难以置💫🔵🄻信了，如此抛砖引玉，效果更好🄂🝽🐧。
想到日趋增多的流民，他不由皱了下眉头，京城如此，那么涌🎷来天津的流民应该更多，⚹🖒💇毕竟现在谁都知道天津是澳洲移民的港口，而且又正🎒处于开发阶段，容易找活做，天津他倒是不担心，毕竟有海河的工程在，足以以工代赈。
可涌入京城的流民又该如何赈济？以工代赈，修什么？疏浚河道，修路？沉吟半晌，他才吩咐⛸🟇🛄包🎍🏳福全道：“将他们都叫进来。”🗺
张鹏翮等人进来躬请圣安后，贞武便按例吩咐赐座赏茶，🖥🔰待一众人等都坐定之后，他才问道：⛸🟇🛄“天津这几日可是流民急增？🚔”
见问天津之事📸☁，施世纶忙躬身回道：“回皇上，确有其事，如今已进入二月中旬，仍是⚹🖒💇滴雨未下，周遭府县已有不少流民涌入天津谋求生路。”
张鹏翮担心贞武没有独力处理旱灾的经验🔯，也担心他对农事一知半解，忙躬身道：“皇上，北方各省，如山东、山西、河南、直隶等地，近些年因推广两年三熟制，各省普遍种植大麦、小麦，尤以冬小麦为主，去岁冬季雨雪少，开春后又持续干旱，各省势必出现大面积麦苗枯死的情况。
根据钦天监的推算，要到三月底四月初方有降雨，届时，仍可播种豆类、蜀黍以及美州高产抗旱作物。若是百姓此时大举离乡，一则增加赈济的难度，二则也易扰乱地方安宁，三则降雨后，又耽搁播种自救。微臣恳请皇上先行拨粮赈济，安抚受灾百姓🚬🖠🔄，以稳定人心。”
拨粮赈济！朕现在从哪里变出粮食来赈济？贞武不由暗自腹诽，天津港还未解封，不论是河运还是海运，江南之粮、漕粮、南洋之🐕⛖🚝粮皆无法抵达天津，这粮从何来？只能是下令各府县开常平仓、社仓和义仓放粮了。
见贞武沉吟不📸☁语，张鹏翮便又躬身道：“皇上，数十年来，全国各省灾害不断，朝廷不断总结经验，已经制定出完善的救灾备荒措施，凡荒政总计十二条：一曰备祲；二曰🈖⚀除孽；三曰救荒；四曰发赈；五曰减粜；六曰出贷；七曰蠲赋；八曰缓征；九曰通商；🗙🜆⛝十曰劝输；十一曰兴土筑；十二曰集流亡。
这十二荒政基本囊括了历代相沿而成的各项救灾、备荒措施，概括起来则是蠲缓、赈济、调粟、借贷、除害、安辑、抚恤，以工代赈等八💕个方面。”
贞武点了点头，他隐隐记的在《大清会典》中有救灾备荒措施，却不料张鹏🝑翮竟🂑是张口就来，不由大为赞许，当下便起兴考较他，便道：“你历任地方要务，又长于政务。对救灾备荒应是谙熟，不妨详细说说。”
听的这话，张鹏翮不由楞了一下，皇上是想借次机会🔁♎详细了解？这要详细说。可得费点时间，稍一犹豫，他便道：“蠲缓乃最常见之救荒之🎒法。政府之岁入，赖乎租赋，而赋从田出，遇灾则田荒；田荒则赋无所出。灾民救死不赡，若犹责以输将。徒重其困，苟☠为之施旷荡之恩以宽假之，则民悦无疆，此历代之所以有蠲缓之议也。
蠲缓⚮🔳之策，😒🀳基于蠲缓之议。历代朝廷于凶荒之后，必伸蠲缓赋役之诏令，殆已成为例行之政策。
一般而言，被灾十分者。免正赋的十分之七；被灾九分者，免十分之六；被灾八分者🟐🜗🂎，免十分之四；被灾七分者。免十分之二；被灾五、六分者🟃🚝，免十🆦👳分之一.......。”
他现在总算是明白过来康熙为什么对赵申乔这个‘官屠’要百般呵护了🐂☧，这类清官用的好，简直就是一大杀器，不过，这个赵申乔已经七十了，得赶紧给他物色一个接班人才行，思忖了一阵，他才提笔给赵申乔写了封密旨，令其北上各省观风，考察各地旱情。
随后，他又给两江总督朗廷极写了封密🁰🈠旨，授意其在江宁创办一份宁报，江南人文萃集之地，名士极多，办报影响力极大，仅只一份京报，没有打擂台的，不论如何辩论，也不激烈，创办一份宁报，便可以南北呼应，日后要🚎举行大辩论也就容易的多，这样一来，更能扩大影响力。
贞武在天津发出的三道谕旨很快就在京城引起了巨大的反响，升张鹏翮为保和殿大学士，迁施世纶为直隶总督、调张伯行为刑部侍郎，升完颜海锋为江苏巡抚，这🖙无疑是表明了贞武是准备由地方到中央进行一次大调整，各部院大臣立时又紧张起来。
等了几日，见贞武又没了动静，一众大员也就隐隐猜到，贞武极有可能是采取循序渐进的法子，堪破了🗯这一点，从京城到地方的二🐕⛖🚝品📮🞍以上大员人人心里都是警惕不已，个个勤勉奉职，亏空的则赶紧的想法子填上。或者是想方设法的做平帐目，手头有案子的也是赶紧的结掉，谁都不愿意撞到贞武的枪口上。
朝廷根治海河，🃬🚴对海河裁弯取直的告示一张贴出来。立时就在天津城引起了轰动，一众士绅百姓皆是奔走相告，喜形于色，这些年海河屡屡泛滥，天津城亦是屡遭淹没，更遑论沿河的大小村庄了，天津百姓可谓是吃足了海河的苦。
朝廷此次不修筑堤坝。而是裁弯取直，以利于洪水及时宣泄入海，确实算是彻底根治，一时间无数有🛊🚪识之士纷纷献策荐言，短短三天时间，施世🟃🚝纶的临时直😔🁄隶总督署衙就收到了上百条建议。
天津的大小茶楼酒肆会🄩馆这几日里最热门的话题就是海河裁弯取直和贞武爷与天津的渊源，从天津设立海关、扩建京城到天津的驿道，天津兵演、北洋舰队进驻。澳洲移民......一直细数到海河根治，就连贞武从天😕津路过都刻意的渲染，真可谓是事无巨细。无一遗漏，一众士绅百姓对此却是🎂🎏🐇百听不厌。
贞武这几日却没闲着，🄩视察海军学院、军工作坊、海关，还乘船去了军港，并查看大沽口炮台的修筑进展。
忽忽便是四日，这日一早，书房大臣张鹏翮、富宁安🔁♎，工部尚书王项龄，直隶总督施世纶便🗷在外求见。
贞武按例是用了早膳便翻看京城来的快报、奏折、密折和京报，这几日。京城依旧太平如昔，不过，老八胤禩、老十五胤禑，上书房大臣萧永🙡藻、马齐、嵩祝、王🖙掞的请安折上都简略的提到了京城流民日趋增多的事情。
上书房的动作不慢，以天道自然为题的文章已经刊载在京报上了，不过。略显不足的是辩驳的文章有些苍白乏力，略想了想他便搁开了，临时辩驳，若是数据详实，倒让人难以置💫🔵🄻信了，如此抛砖引玉，效果更好🄂🝽🐧。
想到日趋增多的流民，他不由皱了下眉头，京城如此，那么涌🎷来天津的流民应该更多，⚹🖒💇毕竟现在谁都知道天津是澳洲移民的港口，而且又正🎒处于开发阶段，容易找活做，天津他倒是不担心，毕竟有海河的工程在，足以以工代赈。
可涌入京城的流民又该如何赈济？以工代赈，修什么？疏浚河道，修路？沉吟半晌，他才吩咐⛸🟇🛄包🎍🏳福全道：“将他们都叫进来。”🗺
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张鹏翮担心贞武没有独力处理旱灾的经验🔯，也担心他对农事一知半解，忙躬身道：“皇上，北方各省，如山东、山西、河南、直隶等地，近些年因推广两年三熟制，各省普遍种植大麦、小麦，尤以冬小麦为主，去岁冬季雨雪少，开春后又持续干旱，各省势必出现大面积麦苗枯死的情况。
根据钦天监的推算，要到三月底四月初方有降雨，届时，仍可播种豆类、蜀黍以及美州高产抗旱作物。若是百姓此时大举离乡，一则增加赈济的难度，二则也易扰乱地方安宁，三则降雨后，又耽搁播种自救。微臣恳请皇上先行拨粮赈济，安抚受灾百姓🚬🖠🔄，以稳定人心。”
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见贞武沉吟不📸☁语，张鹏翮便又躬身道：“皇上，数十年来，全国各省灾害不断，朝廷不断总结经验，已经制定出完善的救灾备荒措施，凡荒政总计十二条：一曰备祲；二曰🈖⚀除孽；三曰救荒；四曰发赈；五曰减粜；六曰出贷；七曰蠲赋；八曰缓征；九曰通商；🗙🜆⛝十曰劝输；十一曰兴土筑；十二曰集流亡。
这十二荒政基本囊括了历代相沿而成的各项救灾、备荒措施，概括起来则是蠲缓、赈济、调粟、借贷、除害、安辑、抚恤，以工代赈等八💕个方面。”
贞武点了点头，他隐隐记的在《大清会典》中有救灾备荒措施，却不料张鹏🝑翮竟🂑是张口就来，不由大为赞许，当下便起兴考较他，便道：“你历任地方要务，又长于政务。对救灾备荒应是谙熟，不妨详细说说。”
听的这话，张鹏翮不由楞了一下，皇上是想借次机会🔁♎详细了解？这要详细说。可得费点时间，稍一犹豫，他便道：“蠲缓乃最常见之救荒之🎒法。政府之岁入，赖乎租赋，而赋从田出，遇灾则田荒；田荒则赋无所出。灾民救死不赡，若犹责以输将。徒重其困，苟☠为之施旷荡之恩以宽假之，则民悦无疆，此历代之所以有蠲缓之议也。
蠲缓⚮🔳之策，😒🀳基于蠲缓之议。历代朝廷于凶荒之后，必伸蠲缓赋役之诏令，殆已成为例行之政策。
一般而言，被灾十分者。免正赋的十分之七；被灾九分者，免十分之六；被灾八分者🟐🜗🂎，免十分之四；被灾七分者。免十分之二；被灾五、六分者🟃🚝，免十🆦👳分之一.......。”