在朝廷🃞😷🆄公🇙布的三级决策制中,也仅仅是对这种体制说明。

    没有关于参政资格的说明,没有对议政席位展开叙🈶🂶📏述,更没有详细阐🛼述🍏🇇🖟内阁席位的产生方式。

    虽然朝臣根据这三级🀙☱🃏的职能,也有猜测,毕竟是猜测,做不得准🇃🕺。

    官员任免是君王的权利,🄬🀩⛇这一点没有异议。既😼然三级决策制是关乎国朝权利架构的设定🙊,决定权自然在君王手里。

    针对这一点,韩琦曾私下跟富弼嘀咕过。

    “⚉国朝现行官员⛭🝦擢升,虽然决断权在官家,但政事堂和六部九卿都有推荐🅧。而这三级决策制,似乎官家有意全部收拢回去……”

    这是韩琦的疑虑。

    而富弼则🇙说:“官家不可能熟悉国朝所有官员。之所以不明确参政议政,🅧以及内阁成员,🊏🏓官家需要权衡。”

    “内阁成员分管,官家需要避免分管衙门和内阁成员搞团团伙伙,形成朋党。内阁成员不是分管一个衙门,应该是关联性较强的多🞠个衙门。”

    “如此一来,每一位内阁成员的分管,对国朝😼而言都是不可或缺🇃🕺的。内🍏🇇🖟阁成员又没有限定任期,倘若内阁成员分管衙门由内阁成员决定,这不是好事,对于国朝或许是灾难!”

    赵曦有没有这样的考虑,肯定是有的。不过在赵曦看来,应该不🇃🕺存在所谓朋党的可能。拿后世来说,很🁔🅞少出现几个副职把书记架空的🞨事例。

    人事权决定着权威。赵曦真正用心的环节,不是内阁成员分🎋🏞管衙门会不会有朋党之嫌,而是用怎样的方式来统属人事权。

    人的精力有限,不可能记住并熟悉太多的人。后世有理论认为最多可以记住一百五🎺🖋👁十人左右。

    三级决策制,👒内阁十多人,议政三五十,参政几百数,别说记住,就是🍏🇇🖟认清都没那么容易。

    所以,🃞😷🆄最终还是得靠所谓的层层落实来确定三😼级决策制的人选。

    这⚉一点,就需要赵曦设定一种流程,可以延续的流程,可以确保不因🛼君王的能力而导致🙊大权旁落的流程。

    首先是内阁成员,这必须由君王直接提名并确定。为防止后辈昏🇃🕺聩无能,或者偏听偏信,赵曦在君王确定内阁的基础上,增加了议政评🔡🂈🌴议的环节。

    也就是说,在君王将内阁成员候选人确定后,将内阁成员名单在一定范围内公布,畅通议政评议内阁成员的通道,包括直接向君王递奏本和在内参上撰写♊🆯弹本。

    凡是出现异议和反对🀙☱🃏者超过议政席位数🊃🍭量三成者,必须搁置。

    如果一个佞臣,同时被君王和七成以上的臣工看好,却最终倒行逆施,祸🅧🅧国殃民,那只有原因……气数已定,活该!

    三级决策制中,内阁成员没有任期,但君🔫🃤🙰王却可以在任何时候贬谪……

    同样,君王必须对贬谪的理由公布,以获得多数议政席位的支持。这是🍏🇇🖟为避免直臣蒙冤🙊。

    这算是君臣制衡吧!

    其次说议政席位。议政席位,赵曦初步拟🔫🃤🙰定是只针对职位而不针对人。

    之所以这样决定,赵曦有将文武混用🁱的意图。议政席位不低于三成为军伍体系,而国朝所有的议事过程,根本没有武将🕝说话的环境和氛围。